A partir del 5 de octubre de 2026, las empresas que realizan transporte público de mercancías por carretera deberán adaptarse a una nueva forma de gestionar la documentación administrativa del transporte: el Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA).
DeCA en 30 segundos
- ¿Qué es el DeCA? Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA) es la versión electrónica del documento de control que debe acompañar a determinados transportes de mercancías por carretera en España.
- Fecha clave: entra en vigor el 5 de octubre de 2026.
- ¿Quién debe implementarlo? Las empresas que realizan operaciones de transporte de mercancías por carretera para las que la normativa ya exige documento de control administrativo.
- Relación con eCMR: No. Tienen fines diferentes.
A partir del 5 de octubre de 2026, las empresas que realizan transporte público de mercancías por carretera deberán adaptarse a una nueva forma de gestionar la documentación administrativa del transporte: el Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA).
Aunque muchas empresas todavía lo están descubriendo, el DeCA será una pieza clave en la digitalización del sector y supondrá un cambio en la forma de generar, compartir y conservar la documentación del transporte.
En esta guía resolvemos las preguntas más frecuentes sobre el DeCA, repasamos las fechas clave de su implantación, aclaramos sus diferencias con el eCMR y explicamos cómo prepararse para cumplir con la nueva normativa.
¿Qué es el DeCA: Documento electrónico de Control Administrativo ?
El Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA) es la versión electrónica del documento de control que debe acompañar a determinados transportes de mercancías por carretera en España.
Su finalidad es acreditar la información exigida por la normativa durante la realización del transporte y facilitar las labores de control e inspección por parte de la Administración.
El DeCA sustituye al documento de control en papel y establece un formato digital normalizado que permite generar, consultar, compartir y conservar la información de forma electrónica.
La normativa también define las características técnicas que deben cumplir tanto el documento como las aplicaciones que lo generan, garantizando su autenticidad, integridad y disponibilidad durante todo el proceso de transporte.
¿Por qué se implanta el DeCA?
El DeCA forma parte del proceso de digitalización del transporte impulsado por el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible.
Los principales objetivos son:
- Eliminar progresivamente la documentación en papel.
- Mejorar la trazabilidad de las operaciones de transporte.
- Facilitar las inspecciones mediante documentación electrónica.
- Reducir errores administrativos derivados de procesos manuales.
- Favorecer la integración entre empresas, plataformas y sistemas de gestión.
Además del cumplimiento normativo, esta evolución representa una oportunidad para que las empresas revisen y automaticen sus procesos documentales.
¿Cuándo será obligatorio el DeCA?
La implantación del DeCA cuenta con un calendario ya definido:
- 3 de diciembre de 2025: se aprobó la Ley 9/2025, que introduce la obligatoriedad del Documento electrónico de Control Administrativo.
- 12 de junio de 2026: se publicó la Resolución de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril que establece las especificaciones funcionales y técnicas del DeCA y de las aplicaciones informáticas que lo generan.
- 5 de octubre de 2026: el DeCA pasa a ser obligatorio para los transportes sujetos al documento de control.
Aunque la obligación comienza en octubre de 2026, la adaptación tecnológica requiere tiempo. Las empresas que digitalicen sus procesos con antelación podrán evitar incidencias y reducir el impacto operativo de la implantación.
¿En qué transportes es obligatorio el DeCA?
El DeCA no se aplica por el tipo de empresa, sino por el tipo de transporte realizado.
Será obligatorio en aquellos transportes públicos interiores de mercancías por carretera para los que la normativa ya exigía un documento de control administrativo. Por tanto, cualquier empresa que participe en estas operaciones —transportistas, operadores de transporte, agencias o cargadores cuando corresponda— deberá adaptarse a la nueva obligación de emitir dicho documento en formato electrónico.
Y no afecta a:
Transporte internacional (incluido el tramo que discurre por España), porque utiliza la documentación prevista en los convenios internacionales, como el CMR/eCMR.
¿Cómo se presenta el DeCA durante una inspección?
Una de las principales novedades del DeCA es que cambia la forma en la que el conductor acredita la documentación durante un control en carretera.
Antes del inicio del transporte, la empresa debe generar el Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA) y entregar una copia al conductor. Esta copia puede llevarse en formato digital (por ejemplo, en un teléfono móvil o una tablet) o en papel.
En ambos casos, el documento debe incorporar un código QR que identifica de forma única el DeCA.
Durante una inspección, el conductor puede mostrar el documento completo con su código QR o, incluso, únicamente el código QR. Al escanearlo, los servicios de inspección acceden directamente al documento oficial almacenado en un repositorio electrónico.
En resumen, técnicamente se requiere:
- Un PDF nativo.
- Código QR obligatorio.
- URL única.
- Descarga directa.
- Posibilidad de mostrar solo el QR.
- Copia digital o en papel.
Este sistema permite verificar la autenticidad del documento de forma inmediata, evita el intercambio de archivos por correo o mensajería y garantiza que la Administración consulta siempre la versión oficial del DeCA.
Lo realmente importante es el código QR
La norma exige que tanto la copia digital como la copia en papel incorporen un código QR.
Ese QR no contiene todo el documento, sino una URL única donde está almacenado el DeCA. Cuando un inspector lo escanea, descarga directamente el PDF oficial del documento.
Es decir, el flujo sería algo así:
- ERP / Bidetrack
- Se genera el DeCA (PDF)
- Se almacena en un repositorio
- Se crea una URL única
- Se genera un QR con esa URL
- Se incluye el QR en el PDF
- El conductor lleva el QR
- Inspección
- El inspector escanea el QR
- Envía la URL internamente a la pasarela de la DGT, que se descarga el PDF, y esta se la muestra al Inspector en su dispositivo
¿El DeCA sustituye al eCMR?
No.
Esta es una de las dudas más habituales.
El DeCA y el eCMR son documentos diferentes y responden a necesidades distintas.
El DeCA cumple una finalidad administrativa y está regulado por la normativa española.
El eCMR es la versión electrónica de la carta de porte internacional regulada por el Convenio CMR y acredita la relación contractual entre cargador, transportista y destinatario.
Por tanto, una empresa que realice tanto transporte nacional como internacional deberá convivir con ambos documentos: el DeCA para sus operaciones domésticas y el CMR/eCMR para las internacionales, cada uno aplicado al tipo de transporte que le corresponde.
¿Cuáles son las diferencias entre el DeCA y el eCMR?
Lejos de competir entre sí, ambos documentos son complementarios y formarán parte de la digitalización integral del transporte.
Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA)
- Finalidad administrativa.
- Regulado por la normativa española.
- Facilita el control administrativo del transporte.
- Obligatorio cuando la normativa exige documento de control.
eCMR
- Finalidad contractual.
- Regulado por el Convenio CMR.
- Acredita el contrato de transporte y la entrega de la mercancía.
- Se utiliza cuando las partes acuerdan emplear la carta de porte electrónica en sustitución del papel.
¿Necesitaré un software para generar el DeCA?
La normativa no obliga a utilizar un programa concreto.
Sin embargo, sí exige que el Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA) cumpla unas especificaciones técnicas determinadas y pueda conservarse y mostrarse electrónicamente durante una inspección.
En empresas con un elevado número de expediciones, generar estos documentos manualmente puede convertirse en una carga administrativa importante.
Por ello, cada vez más organizaciones optarán por soluciones que integren automáticamente el DeCA con su ERP, TMS o aplicación móvil, evitando duplicidades y reduciendo errores.
Las empresas que aprovechen esta transición para automatizar la generación del DeCA, integrarlo con sus sistemas de gestión y eliminar procesos manuales no solo cumplirán con la normativa, sino que mejorarán su productividad y estarán mejor preparadas para afrontar los retos de la logística del futuro.
En Batura estamos trabajando para que esta adaptación resulte sencilla, permitiendo integrar la gestión del DeCA dentro de una plataforma que ya digitaliza la operativa diaria del transporte y centraliza toda la documentación asociada a cada expedición.
¿Cómo prepararse para la llegada del DeCA?
La mejor estrategia es comenzar la adaptación antes de que la obligación entre en vigor.
Algunas acciones recomendables son:
- Revisar cómo se genera actualmente el documento de control.
- Identificar qué información ya existe en el ERP o TMS.
- Evitar introducir manualmente los mismos datos varias veces.
- Automatizar la generación del DeCA.
- Digitalizar toda la documentación del transporte.
- Formar a los equipos implicados.
- Verificar que las herramientas utilizadas cumplen con las especificaciones técnicas publicadas por el Ministerio.
La implantación del DeCA puede convertirse en una excelente oportunidad para mejorar la eficiencia operativa y reducir tareas administrativas.
Si quieres saber más escríbenos a hello@baturamobile.com.
